吴川市博茂渔港(博茂二级港区)建设工程PPP项目资格预审公告

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 湛江天悦工程咨询有限公司 发布日期:2020-09-22 19:06:02
采购项目编号: 440883-202008-699106-0002 采购品目:其他服务 预算金额: 308,644,200.00 元
代理机构:湛江天悦工程咨询有限公司 项目负责人:杨庆 项目经办人:陈嘉丽


湛江天悦工程咨询有限公司 受 吴川市渔港管理中心 的委托,对其 吴川市博茂渔港(博茂二级港区)建设工程PPP项目 进行 公开招标 采购,欢迎供应商报名参加预审。

一、项目授权主体:吴川市人民政府              

二、项目实施机构:吴川市渔港管理中心              

三、PPP项目编号:440883-202008-699106-0002       

四、PPP项目名称:吴川市博茂渔港(博茂二级港区)建设工程PPP项目                  

五、PPP项目采购需求

3.1项目概况及招标内容:

本工程建设规模为 200HP 卸渔泊位3个、600HP 卸鱼泊位2个,200HP600HP供冰泊位各1个,200HP物资泊位2个、600HP物资泊位1个,渔政泊位2个。新建码头泊位长度420m,新建防波堤1710m,新建护岸303m,码头采用高桩梁板结构,防波堤采用扭王字块护面斜坡堤结构,护岸采用直立式混凝土挡墙结构。水域面积32m2 疏浚量约165 m3,进港航道约2000m。陆域总面积11.2701m2,本期工程配套建筑物占地面积 5.7767m2,其他作为二期工程。计划年卸港量为4万吨。 

 

主要建设项目汇总表

序号

项目

单位

数量

备注

1

渔业码头

m

420

 

2

防波堤

m

1710

 

3

疏浚工程

m3

165

 

4

护岸

m

303

 

5

陆域建筑物

1

 

6

给排水、消防工程

1

 

7

电气、控制、通信工程

1

 

8

环保工程

1

 

9

导助航工程

1

 

10

临时工程

1

 

其中:1、陆域建筑物包括以下建设项目:

陆域建筑物包括以下建设项目

序号

项目

单位

数量

备注

1

制冰厂

m2

1580

一层

2

码头前沿作业地带

m2

840

 

3

卸鱼棚

m2

1180

一层

4

理鱼棚

m2

1180

一层

5

渔需物资供应区

m2

1130

一层

6

冷库

m2

2800

二层

7

加油站

m2

2000

一层

8

水产品交易市场

m2

3200

一层

9

渔港综合楼

m2

1900

三层/二层

10

污水处理站

m2

270

一座

11

泵房及水池

m2

345

一座

12

变电所

m2

295

一座

13

港区道路及其他场地

m2

34000

 

14

游客服务中心

m2

7750

多层

15

鱼食馆及文化体验馆

m2

2600

多层

16

鱼货销售区

m2

3150

多层

17

鱼民活动中心

m2

1500

多层

18

停车场

m2

2000

 

19

港区定员

60

 

2导助航工程包括以下建设项目:

导助航工程包括以下建设项目

序号

项目

单位

数量

备注

1

水域面积

m2

32

 

2

进港航道

m

2000

 

备注:(1)以上规模和内容来源于实施机构提供的《吴川市博茂二级渔港建设工程PPP项目可行性研究报告》(以下简称《可研报告》)及各个子项可研及立项文件;

2)以上“陆域建筑物包括以下建设项目”表中13项“港区道路及其他场地”的具体规模以政府方审批备案的设计文件及红线图的为准,但表中第1-18项(除了13项)的规模和内容保持不变。

3.2建设地点:吴川市

3.3投资规模:项目总投资为30864.42 万元,其中建设投资为28672.68万元(包括建筑安装工程费21210.32万元工程建设其他费6096.99万元1365.37万元)、建设期利息 2191.74 万元。

 

项目建设投资构成分析表

序号

项目

投资额(万元)

比例(%

1

工程费用

21210.32

73.97%

2

工程建设其它费用

6096.99

21.26%

3

预备费

1365.37

4.76%

 

建设投资(1+2+3

28672.68

100.00%

 

3.4计划工期:

本项目计划工期为 3年,从2020年至2023年。

建设期暂定为3年,建设期自政府将地块交付中标社会资本方使用开始计算,建设期缩短或延长,合作期不变。

3.5项目运作模式:本项目拟采用 BOT+EPC模式,即由项目公司负责本项目的建设、运营、移交(合同期满后将管理权移交政府或其指定机构)。由实施机构授予项目公司(SPV) 特许经营权,项目建设完成后由项目公司(SPV)在特许经营期内运营项目,合作期届满后,按照PPP项目合同相关约定,项目公司须将项目资产无偿地移交给吴川市人民政府。

3.6项目公司股权情况:本项目由社会资本方在吴川市成立项目公司,政府不参股项目公司,但拥有对项目公司经营的知情权和监督权。

本项目所需资金20%为自有资金,80%PPP项目贷款。 项目公司注册资金设置等同于项目资本金,政府不出资,所需资本金由中选社会资本方出资。

3.7项目合作期限:本PPP项目总体合作期暂定30年,其中建设期3年,运营期27年。建设期自政府将地块交付中标社会资本方使用开始计算,运营期自项目竣工验收通过次日起至项目移交日止。建设期缩短或延长,合作期不变;项目合作期限届满或者项目提前终止,项目合作期限结束。

3.8项目回报机制:本项目采用“使用者付费”回报机制。

3.9其他:由于本项目征地拆迁范围涉及吴川市农业农村局一处400㎡的办公管理用房,在项目建设期间,中标社会资本(或项目公司)应无偿做好该处办公人员的办公安置,并在项目建成后,提供400㎡ 建筑面积以及400㎡停车场归还吴川市农业农村局无偿使用。

六、对社会资本的资格要求(是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准,资格证明文件等):

4.申请人资格要求

4.1本次资格预审要求申请人(独立或联合体方)须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件,且应同时满足以下要求:

4.1.1具有独立承担民事责任的能力的企业法人

4.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务制度;

4.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

4.1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录

4.1.6法律、行政法规规定的其他条件

4.2本次资格预审要求申请人的资质须满足以下要求:

4.2.1申请人(独立体或联合体成员)具备港口与航道工程施工总承包一级或以上资质及及建筑总承包三级(含三级)或以上资质;

4.2.2申请人(独立体或联合体成员)具备有效的《施工企业安全生产许可证》;

4.3本次资格预审要求申请人(独立或联合体牵头方的财务状况须满足以下要求:

申请人资产负债率不得高于85%(含85%)。

4.4本次资格预审要求申请人(独立或联合体牵头方的注册资本金须满足以下要求:

申请人注册资本金为人民币1亿元以上(含1亿元);

4.5本次资格预审要求申请人(独立或联合体牵头方的投融资能力须满足以下要求:

申请人应具有本项目投资相适应的融资能力和抗风险能力,应提供以下任意一种证明材料:

4.5.1提供银行或金融机构出具的不低于5735万元的自有资金存款证明及不低于2.5亿元额度的授信证明或融资意向书证明,证明材料的开具日期为2020年1月1日至资格预审截止日之间。

4.5.2提供银行或金融机构出具的不低3亿元的自有资金存款证明,证明材料的开具日期为2020年1月1日至资格预审截止日之间;

4.6本次资格预审要求申请人(独立体或联合体成员)的业绩须满足以下要求:

近三年(2017年1月1日至今)完成1个合同额3亿元(含)以上的码头(包含10万㎡及以上面积的陆域形成)施工业绩,提供合同及交工验收证明材料复印件(以交工验收时间为准)

4.7本次资格预审要求申请人(独立或联合体方)的信用情况须满足以下要求:

“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询,申请人未被列入“失信被执行人重大税收违法案件当事人政府采购严重违法失信行为信息记录名单。

4.8本次资格预审要求申请人(独立或联合体成员的项目负责人资格须满足以下要求:

4.8.1项目负责人具备有效的港口与航道工程一级注册建造师执业资格(注册须为本单位),持有有效的省级交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B类);

4.8.2项目负责人未担任其他在施或在建项目的项目负责人或项目经理;

4.8.3项目负责人社会保险缴纳证明(社会保障资金缴纳时段:2020年1月至资格预审截止日之间任意一个月)。

4.9本次资格预审对申请人(独立或联合体方)的其他要求:

4.9.1申请人自 201711日至递交资格预审申请文件截止日,无涉及重大资资产的不良诉讼、仲裁,履约情况良好,无重大违法情况,且目前未处于投标资格被取消状态。

4.9.2如中标,社会资本应该根据工程建设实际需求,配备资格、数量满足项目施工所需的项目经理等专业技术人员。

4.9.3申请人应具备中标之后承担本项目的基本能力,申请人须资格预审截止日前从基本账户提交人民币 573万元,提交形式为银行或担保公司出具的保函作为投资竞争担保,投资竞争担保作为资格审查条件之一。以银行转账方式提交的保证金必须以投标人名义汇入,不接受个人或其他投标人代为缴交,根据湛江市公共资源电子交易系统进行选择银行生成保证金子账号进行缴交(具体见湛江市公共资源交易系统用户手册或致电:0759-3583867咨询)。未通过资格预审的申请人的投资竞争保证金在资格审查结果公示之日起五个工作日内退回,通过资格预审的申请人的投资竞争担保在中标结果公示之日起直接转为投标保证金。(投资竞争担保保函需经采购人确认满足投标要求后可继续作为投标保证金,否则需重新开具)。

投资竞争担保必须是独立体或联合体牵头人提交,不接受个人或非投标人提交。

请注明事由:投资竞争担保

4.10本次采购活动允许联合体参加竞争,联合体参加竞争须满足以下要求:

4.10.1联合体所有成员数量不得超过 2 ,联合体成员包括联合体投标人包括出资方和施工总承包

4.10.2出资方作为联合体牵头人,联合体牵头人将以投标联合体的名义办理投标报名、投标文件的签署递交、撤回、修改、澄清、说明、补正、投标保证金的提交,以及合同实施阶段的组织及协调工作。联合体报名时必须提交联合体协议书原件。

4.10.3联合体参加资格预审的,应当向采购人提交联合协议书,并且协议书需载明联合体牵头人及联合体各方组成结构或职责、权利义务及出资比例等;

4.10.4联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参加本项目的竞争,否则相关方的资格预审申请文件或投标文件/响应文件均无效;

4.10.5通过资格预审的联合体,其各方组成结构或职责、出资比例,以及财务能力、信用情况等资格条件不得改变;

4.11已在湛江市公共资源交易系统注册报名

 

5.资格预审方法

5.1项目资格预审采用合格制,凡通过资格符全性审查标准的申请人,则为全部资格预审合格

5.2项目实施机构依法组建资格预审评审委员会,对申请人递交的资格预审证明文件进行审查。当满足资格预审标准的申请人不足3家时,重新组织资格预审;满足申请人资格预审标准,资格审查合格的申请人作为本项目公开招标采购程序的正式投标人。

5.3未参加本次资格预审或资格预审不合格的申请人均不得进入本项目公开招标采购程序。

七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求,以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:

详见资格预审文件。

八、提交资格申请文件时间(自公告发布日起不得少于15个工作日): 2020年 9月 23日900 至 2020年 10月 20日930(办公时间内,法定节假日除外)。过期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点:湛江市赤坎区体育北路 2 号天润中心六楼湛江市公共资源交易中心 3 号开标室                    

十、本公告期限(5个工作日)自 2020 年 09 月 23 日 至 2020 年 09 月 28 日 止。

、联系事项

(一)采购项目联系人(代理机构):李工联系电话:0759-3139933
采购项目联系人(采购人):林主任 联系电话:0759-5586998
(二)采购代理机构 :湛江天悦工程咨询有限公司 地址:广东省湛江市赤坎区海滨大道北138号8幢
联系人:何什宽联系电话:0759-3139933
传真:0759-3139933邮编:524000
(三)采购人:吴川市渔港管理中心地址:吴川市农业农村局
联系人:陈志强联系电话:0759-5238903
传真:0759-5238903邮编:524500
(四)财政部门:吴川市财政局 地址:湛江市吴川市梅菉街道海滨二路人财大楼
联系人:欧科 联系电话:0759-5603526

附件:采购文件资格预审文件

 

 

发布人:湛江天悦工程咨询有限公司

发布时间:2020 年 09月22日

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