茂名博贺新港区建设指挥部办公室茂名滨海新区绿色化工和氢能产业园公用工程和基础设施PPP项目资格预审公告

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 谷德中交咨询(广州)有限公司 发布日期:2020-09-24 15:20:59
采购项目编号: 440901-1-202009-005-0004 采购品目:其他服务 预算金额: 7,384,211,000.00 元
代理机构:谷德中交咨询(广州)有限公司 项目负责人:袁群鉴 项目经办人:陈荣辉


谷德中交咨询(广州)有限公司 受 茂名博贺新港区建设指挥部办公室 的委托,对其 茂名滨海新区绿色化工和氢能产业园公用工程和基础设施PPP项目 进行 公开招标 采购,欢迎供应商报名参加预审。

一、项目授权主体:茂名市人民政府              

二、项目实施机构:茂名博贺新港区建设指挥部办公室              

三、PPP项目编号:440901-1-202009-005-0004       

四、PPP项目名称:茂名滨海新区绿色化工和氢能产业园公用工程和基础设施PPP项目                  

五、PPP项目采购需求

5.1项目区域概况:
茂名市滨海新区绿色化工和氢能产业园位于广东省茂名市电白区电城镇境内,总面积达11.61平方公里。其位于茂名滨海新区东端,地处吉达港区腹地,土地、港口等资源潜力大,环境容量大,生态系统优良,是茂名市具有较大开发潜力和支撑引领作用的潜在增长极。园区规划发挥港口等资源条件优势,以轻烃和石油资源为原料,采用国内外先进技术,以丙烷脱氢制丙烯(PDH)和稀释沥青沸腾床加氢制低硫船燃为龙头,以充分挖掘资源利用潜力、提升资源利用效率为原则,建设一体化发展的大型基础原料工程体系,以烯烃深加工为纽带,以发展差别化、高端化的化工新材料、复合材料和特种专用化学品为最终定位,实现高起点规划,高标准建设,高水平发展,力争建成规模和水平居世界前列的世界级新材料产业基地。
5.2项目合作范围:
5.2.1茂名滨海新区绿色化工和氢能产业园公用工程和基础设施 PPP 项目的投融资、设计、建设、运营、维护、管理和移交等工作。本项目主要为石油化工以及精细化工产业项目提供配套公辅设施及部分基础设施,主要建设项目包括总图工程(道路及绿化工程等)、工业管廊、工业气体岛、工业净水厂、工业热力装置、码头工程、消防站工程等基础设施及产业配套服务设施。
5.2.2 由政府拟通过专项债投资建设的工业热力装置(3台锅炉)的运营、维护、管理等工作。
5.3 项目性质:本项目属于产业园区公用设施和配套设施工程。主要为产业园区下一步招商引资打下配套基础,将产业园打造成一体化、集约化的一流新材料产业基地。故本项目带有公益设施建设性质。
5.4 拟建地点:本次园区为茂名滨海新区绿色化工和氢能产业园。项目建设地点为广东省茂名市电白区电城镇境内,该位置地处茂名滨海新区东端、吉大港腹地。
5.5 PPP项目投资范围的总投资:PPP 项目投资范围的总投资为738421.10万元。其中建筑工程费用260982.00万元,安装工程费110678.31万元,设备购置费99,311.70万元,工程其他费用 96,036.94万元;预备费52033.91万元,增值税为56866.05万元;项目静态总投资为675908.91万元;建设期利息为62512.19 万元。项目动态总投资为738421.10 万元。
5.6 项目合作期限:本项目 PPP 合作期限为 19 年,即 2020 年到 2038 年(起始年暂按 PPP 合同计划签订起始年计,以自然年计,最终以实际签订起始年月起计)。其中,建设期:4 年(2020-2023 年);运营期 15 年(2024年-2038年)。 
注:本项目为综合园区开发项目,其中部分工程若早于2024年建成,可先开始投入运营;2024 年底,项目全部建设完成,全部投入运营。
5.7 项目运作方式:本PPP项目运作方式采用:DBFOT(投融资+设计建设运营一体化运作)。
5.8 项目资本金比例:资本金占项目总投资的20%,资本金金额为147684.22万元。
5.9 资本金出资比例:政府方出资代表占20%,社会资本占80%。

六、对社会资本的资格要求(是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准,资格证明文件等):

(一)对社会资本的资格要求
1、申请人(联合体申请的,指联合体各方,特殊说明的除外)应符合《政府采购法》第二十二条的规定,并提供资格预审申请人声明函及以下证明材料:
(1)具有独立承担民事责任的能力,在中国境内依法注册的具有独立法人资格的企业法人,且合法存续,没有处于被吊销企业法人营业执照、责令停业或者被撤销等不良状态。并提供有效的企业法人营业执照副本复印件。
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。须提供由会计师事务所出具的2017年-2019年度的审计报告复印件(申请人成立不足三年的,提供成立年度至2019年度的审计报告复印件;若申请人于2020年1月1日及之后成立的,提供近期的月或季度财务状况报告复印件)。
(注:联合体申请的,审计报告复印件或财务状况报告复印件由联合体牵头人提供即可。)
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
(4)有依法缴纳税收和社会保险的良好记录。同时提供以下材料:
①本项目资格预审公告发布之日前一年内任意一个月缴纳税收的凭据证明材料复印件;如依法免税的,应提供相应文件证明其依法免税。
②本项目资格预审公告发布之日前一年内任意一个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件;如依法不需要缴纳社会保险的,应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险。
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
2、申请人(联合体申请的,指承担施工任务方)具有[石油化工工程施工总承包一级(或以上)资质]和[市政公用工程施工总承包一级(或以上)资质]和[港口与航道工程施工总承包一级(或以上)资质]。
(注:对于联合体申请人,按联合体分工及其相应的资质进行评审。)
3、申请人(联合体申请的,指承担施工任务方)具有有效期内的安全生产许可证。
4、申请人(联合体申请的,指承担设计任务方)具有工程设计综合甲级资质,或同时具备以下①、②、③项设计资质:
①化工石化医药行业设计甲级资质;
②市政行业设计甲级资质;
③水运行业设计甲级资质。
(注:对于联合体申请人,按联合体分工及其相应的资质进行评审。)
5、申请人(联合体申请的,指联合体牵头人)的企业资产负债率≤80%(以经审计的2019年财务报表为准。若申请人于2020年1月1日及之后成立的,提供近期的月或季度财务状况报告复印件)。
6、申请人(联合体申请的,指联合体牵头人)的财务状况良好,近三年须为盈利状态,若公司成立不足三年,则须自成立之日起一直处于盈利状态(以审计报告或符合上述规定的财务状况报告为准)。
7、申请人自2015年1月1日以来(以合同签订时间为准,提供合同复印件)参与过单项投资金额≥20亿元的PPP项目业绩。(联合体申请的,任意一方提供均可)
8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人不得同时参加本项目的资格预审申请。提供资格预审申请人声明函。(联合体申请的,指联合体各方)
9、本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不能作为社会资本参与本PPP项目投标(提供书面声明函)。(联合体申请的,指联合体各方)
10、申请人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商(以本项目资格预审公告发布之日至提交资格预审申请文件截止之日期间,在 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的网页查询结果为准;处罚期限届满的除外。)。(联合体申请的,指联合体各方)
11、关于联合体:本项目接受联合体申请,联合体成员不作数量限制,并以股权比例占比最大的一方为牵头人。联合体组成应在资格预审登记时明确并提交《联合体协议书》以明确牵头人和联合体各成员方在中标后投资中所占股份比例(合计股比为80%,任意一方的参股比例不得为0%)以及工作分工;参加联合体投标的任何一方不得再以自己名义单独或以其他联合体成员的名义申请本项目投标。
注:除非另有规定和说明,本资格预审公告(含资格预审文件)中的“申请人”一词亦指联合体各方。
(二)资格预审方式
1、本次资格预审采用合格制。
2、由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审查,满足以上资格条件要求的申请人即为合格社会资本。合格社会资本达到三家或三家以上,方可进入本次采购活动下一环节;提交资格预审申请文件的申请人或合格社会资本不足三家的,由采购人调整采购方案后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够三家的,可以依法变更采购方式。
3、采购人将只向通过资格预审的合格社会资本发出投标邀请书,获得投标邀请书的合格社会资本方可参与本项目的投标。
(三)领取资格预审文件时间、地点
1、申请人在领取资格预审文件时须提交以下资料:
(1)企业法定代表人证明书(原件)、领取资格预审文件代表的授权委托书(原件)及其身份证复印件加盖公章(原件核对)(联合体申请的由牵头人提供);
(2)申请人(独立或联合体各方)企业营业执照副本复印件(加盖牵头人公章);
(3)联合体协议书(申请人为联合体的须提供,格式详见资格预审文件的附件)。
注:申请人的资格以评审小组根据其资格预审申请文件中提交的相关证明资料作出的评审结论为准。
2、申请人应当在2020年9月25日至2020年9月30日期间(工作日上午9:00—12:00,下午14:30—17:30,法定节假日除外,不少于5个工作日)到谷德中交咨询(广州)有限公司(地址:广州天河区黄埔大道西159号富星商贸大厦西塔7楼F室)登记及领取资格预审文件,不接受邮寄获取方式。未按规定登记并获取资格预审文件的社会资本不得参与资格预审。
(四)公告媒体
本项目资格预审公告在中国政府采购网、广东省政府采购网、采购代理机构网站等媒体上发布,并视为有效送达,不再另行通知。若采购人对本资格预审公告进行修改、补充等,将在上述媒体发布更正公告。

七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求,以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:

/。

八、提交资格申请文件时间(自公告发布日起不得少于15个工作日): 2020年 09月 25日0000 至 2020年 10月 22日1000(办公时间内,法定节假日除外)。过期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点:广州天河区黄埔大道西159号富星商贸大厦西塔7楼F室                    

十、本公告期限(5个工作日)自 2020 年 09 月 25 日 至 2020 年 09 月 30 日 止。

、联系事项

(一)采购项目联系人(代理机构):陈工联系电话:020-85262454-814
采购项目联系人(采购人):陈先生 联系电话:0668-5331278
(二)采购代理机构 :谷德中交咨询(广州)有限公司 地址:广州市天河区黄埔大道路159号7F房
联系人:陈柳华联系电话:020-85262454
传真:020-85262454邮编:510620
(三)采购人:茂名博贺新港区建设指挥部办公室地址:茂名市油城五路2号主楼3楼
联系人:陈保宏联系电话:0668-5331278
传真:0668-5331278邮编:525437
(四)财政部门:广东茂名滨海新区管理委员会财政和国资管理局 地址:广东茂名滨海新区博贺湾大道滨海新区管委会三楼
联系人:邓先生 联系电话:0668-5331286

附件:采购文件资格预审文件

 

 

发布人:谷德中交咨询(广州)有限公司

发布时间:2020 年 09月24日

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