科技厅科技业务管理阳光政务平台升级改造(2019年)项目单一来源谈判公告

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 广东鼎信招标采购有限公司 发布日期:2019-11-26 18:23:32
采购编号:DXZB-2019GPA0168 采购品目:软件开发服务 预算金额: 2,700,000.00 元
代理机构:广东鼎信招标采购有限公司 项目负责人:李琨 项目经办人:李巍


一、采购人:广东省科技创新监测研究中心

二、采购项目编号:DXZB-2019GPA0168

三、采购项目名称:省科技厅科技业务管理阳光政务平台升级改造(2019年)项目

四、采购项目预算金额(元):2700000元

五、拟采购的货物或者服务的说明

项目内容和要求

1.业务需求1.1.信息公开模块升级改造
(1)“评审专家信息”模块调整:支持配置公开评审专家范围,并可在用户登录系统后查看;
(2)关闭“拟立项项目公示”模块;
(3)首页公示模块信息滚动显示10项,点击更多后查看所有信息;
(4)新增立项信息公示模块。
1.2.广东省取消佛山市顺德区省直管修改
原顺德在阳光政务平台中作为推荐单位,现因取消其省直管县资格,需调整系统中相关业务的流程,并对相关数据做处理。
1.3.征集管理
新增以下4类征集业务,实现在系统中填报、审核等管理工作。
(1)对接国家重大科技项目征集;
(2)广东科技智库入库;
(3)广东省揭榜制项目需求表;
(4)广东省科技成果转化和技术市场服务机构入库申报表。
1.4.高企认定进驻政府服务网、登记表对接
(1)高新技术企业认定业务进驻广东省政务服务网,实现双方系统数据对接;
(2)高新技术企业运行情况数据登记表数据推送国家。
1.5.高企认定材料补填、评审调整、评审结果对接国家
(1)高新技术企业认定业务数据对接回阳光政务平台进行核对补填;
(2)根据高企认定评审管理办法对评审表进行适应性调整;
(3)高企复核评审调整;
(4)高企评审结果计算;
(5)高新技术企业认定业务数据对接国家;
(6)高新技术企业认定回归阳光政务平台,并将环节数据报送至广东省政务服务网。
1.6.科学技术奖改造
(1)广东省科学技术奖申报调整,包括5个奖种表单、审核流程;
(2)增设广东省科学技术奖论文、知识产权、评价证明、成果登记查重功能;
(3)广东省科学技术奖评审调整,包括对网评、会评、大评委投票控制和算分规则调整,末尾淘汰规则调整、投票结果打印等调整;
(4)根据奖励管理办法,对形审指标进行适应性调整;
(5)调整奖励推荐汇总表、奖励推荐项目公示情况表数据范围及字段内容。
1.7.科技计划、基础与应用基础研究等专项业务改造
(1)科技计划项目支持定期长期申报;
(2)纵向协同项目管理调整:支持业务处室审核报备项目时退回修改,退回后单位可在截止时间后重新上传。业务处室需对重新上传的项目进行审核。单位可查看审核意见;
(3)新增2个科技与金融结合专项资金申请表;
(4)各业务申报规则适应性调整;
(5)支持专题设置定向申报单位。
1.8.技术合同模块改造
(1)合并技术合同登记点及申报单位;
(2)增设新增登记点功能;
(3)增设单位管理员创建登记点管理员账号;
(4)技术合同登记点编号由单位管理员进行维护;
(5)处理单位合并后数据。
1.9.基础业务需求调整
根据各类业务的管理需要,对系统各功能模块做适应性变更调整,包括各类申报书中个别字段调整、各菜单数据字段及查询条件调整等。
1.10.成果登记
(1)成果登记点委托;
(2)成果登记数据申请;
(3)成果登记数据对接国家。
1.11.专项调整
根据省财政厅要求,科技厅对专项资金目录清单进行了全面系统梳理,聚焦重点领域研发计划、基础与应用基础研究、省实验室建设和粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,全力打造一流的普惠性政策与创新环境,领先的区域创新能力与支撑保障体系,形成四大主体计划及两大支撑计划体系(4+2),具体如下:
(1)重点领域研发计划(核心关键技术攻关);
(2)基础与应用基础研究;
(3)省实验室建设;
(4)粤港澳大湾区国际科技创新中心建设;
(5)普惠性政策与创新环境建设;
(6)区域创新能力与支撑保障体系建设。
1.12.项目揭榜
(1)项目揭榜功能内容调整;
(2)业务处室设置张榜项目、启动揭榜功能。
1.13.电子证照修改
(1)成果登记电子证照印章:根据各登记点调用其印章;
(2)照面:根据批复时间节点确定使用照面类型
1.14.平台短信接入(移动)
由于粤港澳大湾区建设的要求,阳光平台需要提供港澳地区的单位申请项目服务,同时接入港澳地区的专家,所以要求平台提供港澳地区手机短信收发功能。目前采用的嘉讯短信服务不能满足这一要求,特此调整系统接入移动短信服务,主要包括短信发送信息、短信发送状态信息、短信接受信息等。
1.15.机构改革第一部分内容调整
(1)调整验收管理流程,由专业机构进行相关审核工作;
(2)调整系统中项目的组织验收单位,将各业务处室、中介机构作为组织验收单位调整至专业机构作为组织验收单位;
(3)修改验收书科技厅签章页信息。
1.16.计划项目技术合同
重点领域研发计划项目在签订合同后生成技术合同登记信息,且不需要让申报人填写,默认为已分发。
1.17.平台、服务、数据规范化管理
(1)按《广东政务服务网申办受理平台界面设计UI规范》调整阳光政务平台头部、尾部;
(2)根据广东政务服务网要求,对接对账数据;
(3)实现从广东政务服务网申报业务自动调整至系统相关页面。
1.18.数据校验
通过使用外部共享的数据,对系统中单位及人员等信息进行校验。
1.19.项目变更二级部门功能建设
(1)增设项目选择、变更二级部门功能;
(2)新增变更项目二级部门变更类型;
(3)变更项目负责人同时变更项目二级部门;
(4)支持单位管理员调整人员二级部门同时调整其项目二级部门。
1.20.专家费发放
(1)制作专家费发放申请工作单,录入评审专家评审项目数或时长信息后,提交至处长、规财处进行审核;
(2)支持对多个专家费发放申请单合并拨付,计算各专家税费,并导出银行汇款清单,另外可对专家费拨付情况进行标记;
(3)对拨付失败专家费,可退回至业务处室重新设置专家银行账号等信息再次提交拨付;
(4)对拨付成功的专家费,每月进行应纳税款统计,支持多次发放专家费合并计算税款;
(5)支持评审专家在线查看专家费发放情况。
1.21.好差评
按照《关于印发广东省2019年政务服务事项标准化专项工作实施方案的通知》,对科技厅业务情况进行好差评评价。
2.数据需求
(1)接入广东政务服务网高企认定申请数据。
(2)与第三方系统对接获取企业、人员数据。
3.网络需求
应当依据国家有关法规、政策及标准要求,针对网络结构、服务器操作系统、数据库系统等领域进行安全防护设计、选型和实施,做到网络结构清晰;网络边界、安全域边界、业务边界隔离防护合理、措施有效;操作系统、数据库等关键设施自身安全防护可达到信息系统相应等级的安全要求等。
应在信息系统的设计、实施等工作开展中形成并不断完善系统安全规划、实施、运行方案,对信息系统的部署、使用、应急响应及恢复处置等过程进行详细规定。
本服务项目网络系统需满足两地三中心的部署要求,并且需要与省信息中心现有机房进行互通,同时需要满足全省用户的业务访问需求。网络资源需要满足各个机房间的互联互通、统一管理、应用双活、数据备份等业务需求,并为省级各政府部门通过政务外网、行业专网、互联网、移动接入等方式访问业务需求提供快速、安全、稳定的访问链路,满足数字政府的业务访问需求。需要支持IPv6的技术标准。
4.系统支撑环境需求
4.1.服务端需求
系统架构:需采用B/S方式;
操作系统:需采用Linux等主流操作系统;
开发环境:需采用J2EE等主流开发平台;
数据库:需采用Oracle主流数据库。
4.2.客户端需求
操作系统:需支持windows及linux等主流操作系统;
浏览器:需支持各种主流浏览器(IE10,google chrome,firefox等)。
5.运维管理需求
配合业务部门要求检查工作,日常电话咨询、系统运维和技术保障。保障项目各项服务软件的正常稳定运行,对IT系统(服务器、中间件、数据库、软件系统、各种接口管理)提供排障、调优、应急处理等现场运维服务和定期巡检工作。
运行维护的工作内容有:
(1) 对系统运行实行全时、全程监控,建立完整的运行维护记录;
(2) 确保系统安全、顺畅运行,快速处理和解决系统故障;
(3) 不断改善系统的运行效率。
为了保证系统的安全可靠运行使用,需要在现有技术力量的基础上,按“精简、高效”的原则,通过多种渠道,有计划地增配信息技术专业人员,充实专业技术队伍。
6.系统安全需求
《信息安全等级保护管理办法》规定,国家信息安全等级保护坚持自主定级、自主保护的原则。信息系统的安全保护等级应当根据信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度,信息系统遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等因素确定。
本项目建设应遵循信息安全等级保护定级标准规范,并确保在建设完成后可通过《信息系统安全等级保护定级指南》(GB/T22240-2008)二级或二级以上等级测评。
7.系统非功能性需求
7.1.可靠性
系统设计实施应采用高可靠的产品和技术,充分考虑系统的应变能力、容错能力和纠错能力,确保系统运行稳定、安全可靠;系统开发要面向最终用户,使用户对系统易于接受、易于掌握、易于操作,系统功能要实用性强、可用性好,确保系统能长期、稳定、高效地使用。
7.2.安全保密性
系统设计实施应把安全性放在首位,既要考虑信息资源的充分共享,也要考虑信息的保护和隔离,同时能提供全面的系统管理平台,保证系统的安全性。
7.3.可维护性
用户的需求随着时间的推移及社会的发展,有可能发生变化,或者增加了新的需求,因此所选的结构应该是有良好的可维护性。例如模块化设计和适当的子系统间的松偶合度,使得系统架构可以将新的模块或子系统进行维护而不需要对整体架构进行大的调整。
7.4.可移植性
系统架构应具备跨平台能力,应用架构可以支持多种软硬件平台。
7.5.高可用需求
支撑大量的政务应用,需要通过主备切换、负载均衡、异地备份等方式保证平台服务的高可用性,系统总体可用率>99.0%,数据库应用可用率>=99.0%。
7.6.可扩展性需求
随着政策变化、社会发展、技术进步等因素的变化而不断变化 ,从而要求服务能够支持业务不断变化,能够灵活扩展,高度可定制化,满足各类新型业务系统的接入。
7.7.响应性能需求
系统查看页面最大不超过3秒,平均时间在1~2秒以内;
本地查询的响应时间不大于2秒;
业务办理页面最大不超过5秒,平均时间在1~3秒以内;
8.关联系统和接口需求
8.1.GDCA验证,通过调用webservice接口获取随机码,验证证书有效性;
8.2.高企数据对接国家,调用webservice接口推送高企申报数据给国家;
8.3.信用数据对接,调用广东省宏观经济信息分析中心提供的webservice接口对接信用信息;
8.4.业务数据办事环节对接广东省政务服务网;
8.5.申报、立项、评审等环节数据对接数据中心;
8.6.提供restful接口给广东政务服务网调用(定向开放);
8.7.调用网上办事大厅在csb平台发布的restful接口,对接业务申报数据;
8.8.首页项目公示信息通过网络联通方式对接厅公众网。



六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

根据《广东省省级政务信息化服务项目管理办法(试行)》(2019年1月25日印发):“第十一条 依据省财政厅《省级政府政务信息化项目自行采购指引(试行)》(粤财采购【2018】1号),省政务服务数据管理局通过政府采购方式,统一向“数字政府”建设运营中心采购基础设施服务、软件开发服务和运维服务的资格。省政务服务数据管理局、省直各单位分别确认具体采购需求,组织采购评审后分签合同。”

根据《关于做好升级政务信息化服务项目具体服务采购工作的通知》(粤政数函【2019】210号):

“三、省直单位采购具体服务阶段。

纳入本次资格采购范围的省级政务信息化服务项目,采购过程如下:

(一)项目采购需求编制。省直单位作为采购人,根据省财政厅批复的预算和实际工作需要确定项目采购需求,可以邀请行业专家或者第三方专业机构参与需求制定工作。

(二)备案采购计划。省直单位应在政府采购管理相关系统上传省财政厅关于单一来源采购方式的批复文件、省政务服务数据管理局出具的项目批复意见等材料备案采购计划。

(三)单一来源谈判。根据资格采购结果,采购代理机构按规定组织单一来源谈判,谈判结果经省直单位确认后公告。

(四)合同签订及备案。省直单位与成交供应商签订项目合同,按规定进行合同备案、公开,并报省政务服务数据管理局。

因此本项目由本单位接受广东省科技创新监测研究中心委托,按规定组织单一来源谈判,邀请单位为数字广东网络建设有限公司,谈判结果经广东省科技创新监测研究中心确认后公告。

七、拟定的唯一供应商名称、地址:

(一) 拟定的唯一供应商名称、地址

供应商名称:数字广东网络建设有限公司

供应商地址:广东省广州市海珠区广州大道南788号自编14栋之230房

(二)报价供应商资格:

1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,提供以下资料:

(1)具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织,提供营业执照副本(或事业法人登记证)复印件

(2)2017年或2018年财务状况报告或者基本户开户银行出具的资信证明

(3)2019年1月至谈判截止之日前任意一个月依法交纳税收相关证明材料;如依法免税,则须提供相应文件证明其依法免税

(4)2019年1月至谈判截止之日前任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料;如依法不需要缴纳社会保障资金,则须提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金

(5)履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

(6)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

2、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;没有处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;

3、本项目不接受联合体投标。

备注:

1、请报价供应商凭以下证明文件加盖公司公章至采购代理机构处报名,并购买单一来源谈判文件:

(1)企业法人或者其他组织的营业执照副本(或事业法人登记证)复印件;

(2)购买单一来源谈判文件经办人若为授权代表,则须提供法定代表人授权书原件和授权代表身份证复印件;若为法定代表人,则须提供法定代表人证明书和法定代表人身份证复印件;

(3)《采购文件售卖登记表》(http://www.gddingxin.com/网站下载)。

2、邮购谈判文件者,请将报名资料扫描件发至采购代理机构邮箱(E-mail:GDdingxin@163.com,联系人和联系电话:钟小姐020-38939476),经采购代理机构工作人员确认后办理相关手续,另邮购者还须加人民币50元快递费。在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失均不承担责任。

3、购买谈判文件开户银行名称及账号(采购代理机构只接受以报价供应商名义的汇款,不接受个人的汇款及其它款项):

(1)开户银行名称:中国建设银行股份有限公司广州石牌支行

(2)单位名称:广东鼎信招标采购有限公司

(3)账号:44050158050200000686

4、被邀请的供应商应当在2019年1127日至2019年123日期间(上午09:00至12:00,下午14:30至17:30,法定节假日除外)到广东鼎信招标采购有限公司(详细地址:广州市天河区龙口东路5号龙晖大厦13A层03房)购买单一来源谈判文件,单一来源谈判文件每套售价300元(人民币),售后不退。

 

八、专家论证意见:

(一)各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,专家的姓名、工作单位和职称:

1.专家1:姓名_________/___工作单位________________/___________________________职称_______/_________________________

意见____________________________________________/____________________________________________________________

 

2.专家2:姓名_______/_____工作单位__________________/_________________________职称___________/_____________________

意见________________________________________________/________________________________________________________

3.专家3:姓名________/____工作单位______________________/_____________________职称____________/____________________

意见_____________________________________/___________________________________________________________________

-------

(二)专家小组综合意见:

/

九、本公示期限(不得少于5个工作日)自2019 年 11 月 27 日 至 2019 年 12 月 03 日 止。

十、联系事项

(一)采购项目联系人(代理机构):钟小姐联系电话:020-38939476
采购项目联系人(采购人):陈先生 联系电话:020-83163221
(二)采购代理机构 :广东鼎信招标采购有限公司 地址:广州市天河区龙口东路5号13A层03房
联系人:钟媚娜联系电话:020-38939476
传真:020-62619366邮编:510620
(三)采购人:广东省科技创新监测研究中心地址:广州市越秀区连新路171号大院3号楼5楼
联系人: 陈先生联系电话:020-83163221
传真:020-83163221邮编:510000
(四)财政部门:广东省财政厅政府采购监管处 地址:广州市仓边路26号
联系人:广东省财政厅政府采购监管处 联系电话:020-83188508

 

发布人:广东鼎信招标采购有限公司

发布时间:2019年11月26日

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